为认真贯彻落实市委、市政府关于创建国家卫生城市的部署安排，深入推进我市创建工作的全面开展，营造孝感城区创建国家卫生城市（以下简称“创卫”）的浓厚氛围，形成全社会知晓、关注、参与创建工作的强大合力，特制定本方案。
一、指导思想及工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持以人民为中心的发展理念，以创建国家卫生城市为目标，通过全媒体、全地域、全窗口、全视角宣传，使“创卫”工作家喻户晓，增强广大市民的健康卫生意识，提高城市文明程度，形成全市动员、全民动手、全员参与的良好舆论氛围，推动“创卫”工作深入开展，努力建成国家卫生城市。
二、组织机构
在创建国家卫生城市指挥部下设宣传组，具体负责“创卫”宣传工作的组织实施。
组 长：市委宣传部副部长宋明芳
副组长：市委宣传部副部长晏鹏、市卫健委党组成员王志农、市教育局副局长王建军、市总工会副调研员万缨、团市委副书记彭丹丹、市妇联副主席张晓云、市城管委副主任廖振文、市住建局副局长常青、市文旅局副局长谢军甫、孝感日报社副总编辑胡剑、孝感广播电视台副台长谢泽阳、湖北澴川国投副总经理盛汉平、电信孝感分公司副总经理杨汉明、移动孝感分公司总经理助理黄崑、联通孝感分公司副总经理王峻。
成 员：市委宣传部、市卫健委、市教育局、市总工会、市妇联、团市委、市城管委、市住建局、市文旅局、孝感日报社、市广播电视台、湖北澴川国投、电信、移动、联通孝感分公司各一名中层干部，孝南区委宣传部主要负责人，市高新区社管局主要负责人。
三、宣传重点
（一）宣传“创卫”的重要意义、目标任务和工作要求。
（二）宣传“创卫”工作措施、进展情况、阶段性成果及经验。
（三）组织开展卫生防病宣传和健康教育。
（四）对创建工作落实不到位的现象开展舆论监督。
四、宣传方式
（一）媒体宣传
1.报纸宣传
在《孝感日报》《孝感晚报》开设“创建国家卫生城市”宣传专栏，做好动态报道，跟踪宣传创建工作进展和亮点成效；开设“创卫健康教育”专栏，刊发健康科普知识，两个专栏交替使用，保证每天有内容。
《孝感日报》《孝感晚报》每周刊发一期公益广告（半版），每月刊发一期专题（整版）。
责任单位：孝感日报社
2.广播电视宣传
在电视新闻频道《孝感新闻》《民生视点》、广播新闻频率《孝感新闻》节目开辟“创建国家卫生城市”专题，宣传报道创建工作的相关举措、成效和经验；有计划地安排参与创建的部门负责人录制访谈节目；曝光城区环境卫生“脏乱差”及不文明现象；在广播新闻频率开设“创卫健康讲座”等节目，讲授健康卫生知识。
每周2次在电视新闻频道《孝感新闻》后做“满屏字幕”宣传，每天20:00—22:00做“飞字”宣传；在国家公益广告资料库下载公益宣传片及组织拍摄专门的宣传片进行播放；在广播新闻频率适时插播“创卫”宣传口号，每天不少于10次。
责任单位：孝感广播电视台
3.网络媒体宣传
在孝感门户网、孝感网、孝感新闻网设立“创建国家卫生城市”“创卫健康知识”等专页，集纳孝感日报、晚报和孝感广电台的相关报道，推送《孝感市创建卫生城市知识手册》、《中国公民健康素养—基本知识与技能》等健康知识内容。
云上孝感APP，孝感日报微博、孝感晚报微博、“孝感发布”微博，孝感日报、孝感槐荫论坛、微孝天下、孝感广电微信公众号等及时推送相关信息、工作图片和公益宣传片，适时制作H5等新媒体产品。各微博做“置顶广告”宣传，各微信公众号要在新闻页面做“顶部贴片”和“底部贴片”宣传，策划开展“创卫”知识、健康教育知识有奖问答活动，吸引广大市民参与。各媒体要组织所属官方抖音号拍摄、发布“创卫”内容的抖音短视频。
市网信办要组织发动全市有影响力的自媒体推送主要新闻媒体的优质宣传内容，并组织拍摄以“创卫”为主题的抖音短视频。
责任单位：孝感日报社、孝感广播电视台、市网信办、孝感市门户网管理中心
(二)社会宣传
1.手机短信宣传
每月向孝感市手机用户发送1次“创卫”宣传口号、健康卫生知识等。外地用户进入孝感，第一时间推送“创卫”提示短信息。
责任单位:电信、移动、联通孝感分公司
2.户外围挡宣传
孝感城区及城市主要出入口道路两侧围挡，实现“创卫”公益宣传全覆盖，公益广告面积不得低于整体围挡面积的1/3。建筑工地围挡公益广告由市住建局、城管委负责，“三无”地段围挡由孝南区、市高新区按辖区管理原则分别负责。
责任单位：孝南区、市高新区、市住建局、市城管委
3.街道（办事处）、社区、物业小区宣传
街道（办事处）、社区必须设立“创卫”固定宣传栏，物业小区有宣传栏的必须至少一处用于宣传“创卫”知识。街道（办事处）、社区、物业小区有LED显示屏的，要滚动播放“创卫”宣传标语，播放间隔不得超过10分钟。街道（办事处）、社区、物业小区醒目位置张贴“创卫”宣传海报。
责任单位:孝南区、市高新区、市住建局
4.孝感城区机关企事业单位宣传
利用单位橱窗宣传栏、LED显示屏等载体，大力开展“创卫”宣传。有显示屏、电视的单位要滚动播放宣传标语、宣传片，播放间隔不超过10分钟，有宣传栏的单位至少有一处用于“创卫”宣传。临街的机关企事业单位要在围墙、围栏上设置设计精致、制作精美的“创卫”公益广告。
责任单位：市直机关工委、市直各单位、孝南区、市高新区
5.电子屏宣传
孝感城区所有有LED电子屏的银行、电信、医院、学校、酒店、商场、超市、商铺、景区、公园、广场、市民之家办事大厅及其他窗口行业、经营网点滚动播放“创卫”宣传标语，播放间隔不超过10分钟。
责任单位:孝感银保监分局、市卫健委、市教育局、市住建局、市文旅局、市市场监管局、市城管委、市政务服务和大数据管理局
城区大型户外商业电子屏全天滚动播放“创卫”宣传标语和宣传片，播放间隔不超过30分钟，上下班高峰期（7:30-8:30,11:30-12:30,17:30-18:30）播放间隔不超过10分钟。
责任单位：宣传组、市卫健委、孝感广播电视台、湖北澴川国投
6.交通运输窗口宣传
孝感城区公共汽车、出租车、旅游车的电子屏上滚动播放“创卫”宣传标语，播放间隔时间不超过10分钟。所有公共汽车上设置“创卫”到站语音提醒。每个公交站台至少提供一个版面的广告位进行“创卫”宣传。汽车站、火车站候车大厅、城铁站内LED电子屏、电视屏上滚动播放“创卫”宣传标语、宣传片。
责任单位:宣传组、市卫健委、市交通局、湖北澴川国投、孝感东站、孝感火车站
7.户外大型T牌宣传
进出孝感城区的四条主干道（孝汉大道从孝感东高速出口到银泰城、孝武大道从南大立交桥到天仙路口、107国道从孝感北高速出口到京广立交桥、316国道从原长湖收费站到河口大桥）各选择不少于2块的广告T牌用于“创卫”公益宣传。
责任单位：宣传组、市卫健委
8.城区主要道路交通护拦、遮阳棚宣传
对城区主要道路破损、脏污的交通护栏广告牌进行更换，并新增一批广告牌用于“创卫”宣传，十字路口遮阳篷不少于1/2用于“创卫”宣传。
责任单位:宣传组、市卫健委、市公安局、市城管委
9.宣传资料宣传
统一制作10万册《创建国家卫生城市宣传手册》、5万份宣传海报，分发给机关、学校、社区及窗口行业，普及“创卫”及健康卫生知识。
责任单位：宣传组、市卫健委、孝南区、市高新区
10.电影院广告宣传
孝感城区主要电影院开展“创卫”公益广告宣传，每部电影放映前，播放15秒的公益宣传片。
责任单位：宣传组、市卫健委
11.“六小行业”宣传
在“六小行业”（小餐饮店、小食品店、小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店）开展“创卫”宣传，店内张贴、悬挂宣传标语（海报），引导广大顾客提高卫生、健康意识。
责任单位：孝南区、市高新区、市卫健委、市市场监管局、市商务局
12.物业小区电梯广告宣传
物业小区的电梯广告开展“创卫”宣传，播放宣传标语（宣传片），播放间隔不超过10分钟。
责任单位：宣传组、市住建局
13.其他宣传
全市所有室内公共场所设置禁烟宣传标识。城区所有宾馆客房、餐厅、服务窗口、营业网点醒目位置摆放“创卫”台签。部分景区门票上印制“创卫”宣传标语。
责任单位：市卫健委、市市场监管局、市商务局、市城管委、市文旅局、孝南区、市高新区
（三）活动宣传
以与市民互动为基础，引导群众自发组织和参与“创卫”系列宣教活动。
1.行业、系统、街道（办事处）、社区活动宣传。城区机关企事业单位、街道（办事处）、社区组织开展以“创卫”为主题的丰富多彩的文艺活动、体育比赛、知识竞赛、演讲比赛等市民参与度高的宣传活动，吸引广大市民知晓、参与“创卫”。
责任单位：孝南区、市高新区、市直机关工委、市直各单位
2.开展校园宣教活动。开展健康教育进课堂、课程活动，普及健康卫生知识。各类学校应利用板报、墙报、手抄报、校园刊物、校园广播等形式，开展“创卫”相关内容的宣传以及健康卫生知识的普及。
责任单位：市教育局
3.开展志愿服务宣传活动。向青年团员、妇女儿童、企业职工等社会各界发出“创卫”倡议，组织“创卫”志愿者队伍，深入街道、社区开展清扫环境卫生、清除卫生死角、进行“创卫”知识宣传和文明行为劝导等活动，全面促进“创卫”工作。
责任单位：市委文明办、市民政局、市直机关工委、市总工会、市妇联、团市委
4.开展“全民卫生日”活动。将每月最后一周周五定为“全民卫生日”，发动全市党员干部、机关企事业职工在各自工作单位、辖区街道开展卫生大扫除活动。
责任单位：市直机关工委、市直各单位、孝南区、市高新区
5.开展网上互动宣传活动。通过孝感日报社、孝感广电台、孝感市门户网等媒体所属网络新媒体开展网上征集“创卫”宣传标语有奖参与活动，鼓励市民通过“随手拍”等记录、传播“创卫”中涌现出的先进事迹、感人画面，曝光不文明行为。
责任单位：孝感日报社、孝感广播电视台、孝感市门户网管理中心
（四）健康教育
落实《国家卫生城市标准》中“健康教育”相关工作要求。高校的健康教育由湖北工程学院、湖北职院分别拟定方案并组织实施；城区中小学、幼儿园的健康教育由市教育局拟定方案并负责组织实施。城区所有机关企事业单位要组织多场健康教育知识讲座，有条件的单位成立健康讲堂，开展常态化健康教育。
责任单位：湖北工程学院、湖北职院、市教育局、市直机关工委、市直各单位、孝南区、市高新区
五、工作要求
（一）压实责任，加强领导。“创卫”宣传工作是创建国家卫生城市的重要组成部分，是一项政治性任务。“创卫”宣传由宣传组牵头负责，各地、各部门要上下联动、条块协同、齐抓共建、整体推进，根据本方案安排的各项宣传任务，迅速明确责任领导，组建工作专班，拟定细化方案，抓好贯彻落实。孝南区、市高新区、市教育局、孝感日报社、孝感广播电视台根据各自任务制定“创卫”宣传工作方案，于4月15日前报指挥部宣传组。
（二）把握节点，明确内容。“创卫”集中宣传自2019年4月开始，持续至2020年底。新闻媒体从4月初开始，按照明确的任务开展宣传；LED电子屏4月中旬开始宣传；宣传海报、宣传手册5月底前制作完成并发放到位；各单位固定宣传栏5月底前布置完成；工地围挡、T牌、交通护栏、遮阳棚等宣传广告牌6月底前布置（更换）完成。活动宣传从5月初开始贯穿整个“创卫”过程。指挥部统一策划、设计、制作宣传标语、广告模板、宣传片（孝感广播电视台拍摄“创卫”专题宣传短片和短视频、宣传组印制宣传海报），通过孝感市门户网、孝感网、孝感新闻网专题页面进行推送，各地、各部门自行下载。
（三）加强督办，严格考评。市委、市政府已将“创卫” 工作纳入年度目标责任考评体系，指挥部督办组将采取定期与不定期、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等方式对“创卫”宣传工作进展和效果进行检查、督办，对重视不够、工作不力、行动迟缓、推诿扯皮，履职履责不到位的进行通报、曝光。各地、各部门要指导专人建立“创卫”宣传工作台账，及时向指挥部、新闻媒体报送“创卫”宣传工作信息、图片、简报，系列活动开展情况。
创建国家卫生城市宣传标语
1.创建国家卫生城市 建设美丽幸福孝感
2.创建国家卫生城市 我知晓 我参与 我奉献
3.没有全民健康 就没有全面小康
4.小康不小康 前提是健康
5.举全市之力 争创国家卫生城市
6.草儿绿 花儿香 环境优美人健康
7.我们为孝感尽心尽力 孝感为我们尽新尽丽
8.卫生是城市的脸面 文明是城市的窗口
9.让健康知识深入人心 让健康行为走进生活
10.一言一行彰显文明风范 一点一滴凝聚创卫真情
11.碧水蓝天健康城 鸟语花香新孝感
12.人人关心创卫 人人支持创卫 人人参与创卫
13.扫除脏乱差 留下真善美
14.加强健康教育 提高健康水平
15.垃圾不落地 孝感更美丽
16.吸烟有害健康 强化控烟意识
17.让健康拥抱孝感 让和谐永驻家园
18.走进董永故里 共享健康生活
19.抓创建就是抓环境 抓创建就是抓发展
20.携手创建卫生城 同心共圆中国梦